なんの文脈も無く、ただ「みんな」と聞いたら、全人類を思い浮かべます。そうでなければ、文脈次第です。

時と場合による。 「みんな揃ってる？」という場合は仲間内だし、 「みんながみんな同じ意見を持つ訳ではない」という場合は日本人全員もしくは全世界の人を指すし。

う〜〜ん、話の内容によっては全部選べるし、１つだけは選びづらい。結局この中にはないにしました。

みんなが同じ意見なんてありえない。「みんな」という人はうそつき

は？

ナンセ〜ンス！！

ない

その時の会話の流れというか、雰囲気だよね。こんな選択肢で決められるわけないじゃん。

日本人特有の典型的な「あいまい表現」のひとつ・・・ この言葉を多用する奴は「とても不愉快」

そもそも「みんな」というコトバには、範囲や人数、規模を規定する意味はなく、別途規定された範囲、規模に含まれる集合(人に限らず)の「全て」を意味します。質問は集合を規定していないので、ヘンテコな質問に感じるのだと思います。